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        关于印发《882828九五至尊老品牌深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

        浏览次数: 日期:2014年6月26日 15:15

         

         

        各党支部:

        根据集团公司党委要求,现将《882828九五至尊老品牌深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

        (联系人:姚利华,电话:13847692589,0476-4400012)

         

                               九五至尊娱乐城老品牌党委

                                     2014年3月3日

         

        抄送:中国黄金集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

        九五至尊娱乐城老品牌党委办公室      201433日印发

        882828九五至尊老品牌深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

        为深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,按照《中国黄金集团公司党委关于深入开展第二批教育实践活动的指导意见》(中金党发〔2014〕9号)精神的要求,结合公司实际,就深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)制定实施方案如下。

        一、时间、对象和范围

        教育实践活动时间:从2014年3月中旬开始,到2014年7月中旬基本结束。

        教育实践活动对象:公司全体党员,重点是两级领导班子成员和中层管理人员。

        教育实践活动范围:公司党委和下属12个党支部。

        二、总要求和目标任务

        教育实践活动的全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

        主要目标和任务是:以两级领导班子和领导干部为重点,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,认真查找并系统解决公司领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题,实现党员干部思想认识进一步深化,工作作风进一步转变,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,企业经营管理进一步规范,经济效益进一步提高,科学发展水平进一步提升的目标。

        三、方法、步骤和内容

        (一)扎实做好前期准备工作

        一是成立组织机构。成立教育实践活动领导小组,下设办公室,成立综合协调组和材料宣传组。明确工作职责、任务和工作分工。综合协调组负责教育实践活动中各项工作的总体协调推进,材料宣传组负责教育实践活动实施方案的制定,起草领导讲话、活动总结、汇报材料和宣传工作。

        二是及时进行动员部署。经集团公司教育实践活动督导组同意,定于3月中旬召开动员会议,公司领导班子、中层管理人员、党员代表、职工代表、集团督导组参会,届时传达集团公司党委有关精神并提出要求,对活动重点工作进行具体部署,在督导组督导下进行民主评议。

        (二)重点抓好“三个环节”工作

        1.学习教育,听取意见。(3月中旬—4月中旬)

        重点是抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取职工群众意见。

        一是组织开展“五个一”活动。一要组织一次集体学习交流。制定《学习计划》,公司领导班子成员和中层领导班子成员带头,采取集中学习和自学相结合的方式,运用集团公司解读研讨学的方法,利用一周时间,集中学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神;学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中共〔2014〕4号)文件规定的学习内容;学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料;学习党的光辉历史及优良传统;学习集团公司关于党的群众路线教育实践活动工作会议精神;学习集团公司对教育实践活动出台的一系列制度、政策、规定等材料。公司领导班子成员和中层领导班子成员要联系思想和工作实际,撰写发言提纲,并安排一天时间进行交流讨论。各党支部要参照公司党委做法,组织学习,扩大学习教育效果。

        二要开展一次集中调研走访。公司领导班子成员每人都要建立联系点,包括生产单位、机关部室,要集中一周时间,广泛深入联系点,通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式,深入基层一线听意见、摸情况、解难题。

        三要宣传一批保持优良作风先进典型。通过举行先进事迹报告会、开辟学习专栏刊登先进人物事迹材料、电视台播发先进事迹专题片等形式,组织宣传一批本单位保持优良作风、密切联系职工群众的先进典型,用身边的事教育身边的人。

        四要进行一次全方位征求意见。制定《征求意见方案》,将2月20日工作会议上分组讨论提出的问题进行梳理,形成文字材料下发,在此基础上,按照开门搞活动的原则,通过召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式,认真听取生产一线职工、离退休职工、各分管部门和单位人员关于“四风”问题和公司发展问题的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。利用设立意见箱、邮箱,在金陶网上开设教育实践活动专栏三种方式,征求职工群众对领导班子及成员作风建设的意见和建议。

        五要开展一次民主评议。公司教育实践活动领导小组在动员会参会人员范围内对两级领导人员作风建设情况进行民主评议,并在一定范围内个别谈话听取意见,民主评议结果和听取意见反馈给领导班子,并适时公开公布。

        二是组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动。围绕如何落实“八个带头”,抓好“八大重点”,构筑“金陶梦”;如何在保证安全的基础上完成2014年产金1700公斤,实现利润8019万元的工作目标;如何提高效益;如何消除领导人员特权思想、密切党群干群关系等。深入开展思想大讨论活动,自觉做到一切工作为了职工群众、全心全意服务职工群众,解决“为了谁”的问题;坚持职工群众的主体地位,尊重职工群众的意见和建议,把职工群众的工作作为创造价值的源泉,解决“依靠谁”的问题;正确定位自己,争做让党组织和职工群众满意的党员干部,解决“我是谁”的问题。在大讨论的基础上,结合教育实践活动主题,适时举办以“我是如何当好党委(支部)书记(经理、矿长、厂长等)”为主题的领导人员论坛活动,促进领导人员作风转变,以此为契机,向广大职工群众亮明态度,表明决心,敢于说“从我做起,向我看齐”。

        三是组织开展“以考促学”活动。在中层管理人员中开展“以考促学”活动,把此次教育实践活动精神和内容作为领导人员理论比武的重要内容,考试结果在公司范围内通报,促进学习教育活动扎实有效开展。

        2.查摆问题,开展批评。(4月中旬—6月初)

        围绕“八大重点”工作,结合实际,查找问题,整改提高,提升公司发展质量和管理效益。重点是查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的具体问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

        一是着力解决现存的突出问题。“四矿四厂”要着力解决如何抓好优化“五率”、降本增效工作和进一步优化工艺结构的问题。各辅助单位着力解决为生产一线服务质量不高等问题。生产部着重解决技术管理的科学化、制度化、标准化等问题。安全环保部着重解决部分职工安全意识不强、安全管理时松时紧、环境保护和职业病防治方面存在的问题。机电部着重解决设备使用、维修、保养等方面存在能源浪费、大马拉小车、机电设备匹配和配套不协调的问题;电费计量不准、对外转供电的跑冒滴漏现象。财务部着重解决财务管理精细化程度不够、财务人员业务水平偏低,对集团公司三集核算体系理解不透的问题。劳人部着重解决全公司人员调配合理化、绩效工资考核制度化、三项考核制度严格化等方面存在的问题。企审部着力解决企业管理制度不规范、审计职能发挥不充分等问题。供应部着力解决物资采购质量不达标的问题。物资部着力解决降低库存资金占用量、与生产单位及时沟通,尽量消耗现有库存,盘活资金的问题。保卫部着力解决贵金属、高品位矿石和各种物资丢失,重点敏感部位监管、民采行为打击力度不够,巡逻检查不到位等问题。党群部着力解决宣传工作广度和深度不够,公司干部队伍建设存在人才不足等问题。综合部着力解决职工食堂就餐人员意见大,饭菜质量不好,与周边镇村关系协调等问题。

        二是严格进行四风查摆要紧紧围绕如何落实集团公司年度工作部署,完成生产经营任务、如何优化“五率”指标、如何开展科技创新,如何加速培养人才,如何抓好降本增效、风险防范及安全环保等方面内容,认真查摆问题。

        公司和各党支部要根据自身班子建设情况,查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面是否存在以下七个方面的共性问题

        1.是否对学习没热情,不主动、不深入、不系统、不坚持学习理论和业务,浅尝辄止,不求甚解,与实际工作结合不紧密;

        2.文风会风不实,以文件落实文件,以会议落实会议,常常“工作在会上,干劲在纸上,行动在嘴上”;

        3..深入调查研究不够,不愿意、不主动到基层和职工群众中去,听不到职工群众的真话,看不到基层的真实情况,给决策造成不利影响;

        4.群众观念淡薄,漠视职工利益,对基层声音置若罔闻,对群众疾苦不够关心,不满足职工合理诉求,不维护职工合法利益,甚至与职工群众争名争利;

        5.贪图安逸和享受,求稳怕乱,遇事推诿,怕担责任,因循守旧,不愿开拓创新、奋发进取;

        6.养尊处优,追求奢华,高高在上,喜欢摆架子、讲排场、比阔气,出行、住宿、就餐规格高,职务消费超标准;

        7.作风行为不检点,做出一些有损形象的事情,造成不良影响等。

        同时,领导班子和成员还要根据自身特点、工作性质和职能定位等不同,有针对性地查找是否存在以下方面的个性问题

        公司领导班子重点查找是否制定发展战略不够科学,应对困难和挑战举措不够得力,解决焦点矛盾和改革创新精神不够大胆;民主管理、民主监督不够,领导人员搞“一言堂”,听不进不同意见,擅自决策,随意决策,甚至给公司造成损失;大局意识不强,本位主义思想较重,过多考虑分管系统和个人利益,不顾全局利益;程序、制度、规矩意识不强,带头不执行有关规定和制度等。

        机关部室重点查找是否作决策、定政策不深入研究、不充分征求意见,脱离实际,决策不够科学;服务基层高高在上,衙门习气严重,凭个人喜好行政干预过多;矛盾面前存在“老好人”思想,不敢碰硬、不敢担当,不敢触及矛盾、不敢坚持原则;履行职责上以权谋私,假公济私,借各种名义公款吃喝、游山玩水,贪图享受等。

        子公司和生产单位重点查找是否制定目标不够合理,盲目制定,没有依据;发展理念不够科学,重眼前、轻长远,重生产、轻安全,重业绩、轻质量;执行力不强,安全生产管理不严不细不实,领导人员下井跟班带班不到位;大局意识不强,过多考虑本单位的小利益,忽视公司整体利益,搞“上有政策,下有对策”;经营管理意识不强,降本增效、优化“五率”落实不力等。

        辅助职能部门重点查找是否存在人浮于事,责任不明确的现象;服务意识淡薄,服务态度不好,存在“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象;服务能力不强,服务工作不到位,手续过于繁杂,办事效率低下,职工意见较大;勤俭节约意识不强,花钱大手大脚,各项费用超支较多;工作机关化倾向严重,内部管理不规范,适应改革发展形势的能力不强等。

            三是认真召开专题民主生活会。针对查找的突出问题,认真组织召开两级领导班子专题民主生活会,并要求一部分非党员非领导班子成员也参会。按照集团公司党委9号文件要求,认真进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。专题民主生活会要于5月末召开完毕。

        会前要进行谈话提醒。活动领导小组要结合中层领导班子和管理人员履职考核情况,反馈班子考核总体情况和存在突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由公司主要领导进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话。要认真撰写对照检查材料。包括四个部分:个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。会上,既要进行深刻自我批评,又要进行诚恳的相互批评。无论是批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤,达到凝聚共识,团结同志的目的。会后,要及时通过适当形式向干部职工通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

           3.整改落实,建章立制(6月初—7月中旬)。 

            要把整改贯穿教育实践活动的始终,坚持边学边改、边查边改,能改的马上就改,该做的马上就做。在此基础上,认真抓好集中整改落实工作。 

            一是制定和落实总体整改方案。针对存在的突出问题,制定《公司总体整改方案》,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,切实进行整改。领导班子也要制定《个人整改方案》,方案要注意吸收班子成员的整改措施、听取基层单位和职工群众的意见,由领导班子集体研究决定,整改方案及其落实情况在金陶网进行公示,自觉接受党员群众监督。对普通职工党员,不搞人人过关,不要求制定整改任务书,各党支部可利用党员示范岗作为活动载体,引导他们在联系群众、服务群众,改进作风、当好表率,爱岗敬业、争当先锋等方面参与整改。 

            二是组织开展专项整治检查行动。针对突出问题,制定《专项整治方案》,根据方案,在各单位自查自纠的基础上,组织开展专项整治检查行动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。 

        督导组要对领导人员廉洁从业、干部作风状况开展专项检查,对干部下井跟值班质量,执行安全、作风、纪律情况进行督查,掌握领导人员是否规范管理、是否廉洁从业,并形成报告;企审部对各单位转变工作作风规定的落实情况开展专项检查;生产部对科技创新,科研创新成果的推广应用等工作落实情况进行检查;安环部开展安全专项检查;机电部对设备预修检修等重点工作落实情况进行专项督查;保卫部重点对敏感区域(各矿、选厂、冶炼厂)的封闭式管理进专项检查。财务部负责对费用控制情况进行专项检查;党群部和劳人部对基层单位党务公开、队伍建设以及人力资源管理等情况开展专项调研;对维护职工权益、为职工办实事等情况进行专项检查。

            各牵头单位要制定具体工作方案,细化工作措施,加强组织协调,认真抓好落实。各专项检查工作开展情况要形成专门报告报教育实践活动领导小组,并对结果进行通报。 

        三是建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。重点建立完善“六项制度”一是完善选人用人制度,依据《人事管理规定》,坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。二是完善司务公开制度,保障干部职工知情权、参与权、监督权,让权力在阳光下运行。三是完善阳光采购制度,根据《物资阳光采购管理办法》及《补充规定》,积极把握采购环节,完善采购程序,使监督落到实处,推动降本增效,促进生产经营工作。健全领导人员联系点制度,对安全、生产、经营等方面出现较大困难的单位,进行重点指导帮助,同时进一步完善领导人员联系困难职工制度,力所能及帮助困难职工解决实际问题。五是研究制定中层及以上领导人员职务消费审计制度,包括公务接待、公务用车、领导人员职务消费、考核评价的相关审计,推动领导人员改进作风,杜绝奢靡之风,密切党群干群关系。六是建立领导干部作风状况评价机制,把领导人员和两级班子作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围和机关满意度评议,并实施干部作风建设问责。

        四是抓好惠民工程。在教育实践活动中,要从衣食住行做起(工作服、食堂、宿舍、路面),着眼和注重维护员工的点滴利益,抓好惠民工程。注重改善民生,在经济条件许可和力所能及范围内,多为员工办好事、办实事。各支部也要结合自身实际,从一杯水做起,各自决定本支部要为单位员工办好的十件实事,力争全公司十二个支部围绕2014年公司安全、生产、经营、管理,用一年左右时间为员工和企业一共做好一百件事,把党员干部“必须做好的100件事”和“坚决不做的100件事”(参见附件1、2)有机结合,展开一场实实在在的“双百工程”,也做为本次群众路线活动的自选动作,细化固化,做出特色。

        (三)认真做好活动总结。经集团公司督导组同意后,公司召开教育实践活动总结大会,会上对活动整个过程进行全面回顾,对取得的成效进行梳理,对取得的经验进行提炼,对公司领导班子和成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

        四、有关要求

        (一)强化责任落实。各党支部是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要成立领导组织并制定切实可行的实施方案,支部书记是第一责任人。在完成规定动作前提下,各单位要根据实际探索创新,明确适合各自特点的目标要求和措施办法,搭建实践平台,增强活动的针对性和实效性。 

        (二)加强督查指导。公司教育实践活动督导组要全过程对基层单位和机关部室进行督查,提出意见和建议;要及时总结和推广经验,发现并督促解决存在问题,确保教育实践活动扎实有效开展。

        (三)搞好舆论引导。充分运用金陶网、金陶报、宣传栏、广播电视四大平台,大力宣传实践活动的重大意义和部署要求,广泛宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型,及时报道基层党组织的做法、成效和经验,营造良好舆论氛围。

        (四)坚持统筹兼顾。各单位要通过“岗系金陶、情系金陶、赛在金陶”等活动形式,注意把活动探矿增储结合起来,与生产任务结合起来,与降本增效结合起来,与技术革新结合起来,与管理提升结合起来,与安全环保结合起来,与履行社会责任结合起来,与企业文化建设结合起来,面对异常严峻的经营形势,和异常繁重的各项目标,安排好时间和精力,在活动的质量和效果上下工夫,切实找出生产经营管理及工作作风方面的问题,及时出台措施整改,紧密围绕生产经营目标,突出“五率”优化和“8158”工程和5个20%(简称“5.20”)等工作,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务。

         

         

        所属类别: 专题报道

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